Обобщение и анализ практики осуществления ТУ по Тамбовской области государственного контроля в 2024 года
Контроль за деятельность подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
На территории Тамбовской области осуществляют свою деятельность 9 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (4 и 5 соответственно). Общее количество обособленных структурных подразделений (отрядов, команд, групп) — 12.
В рамках исполнения полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственных охран комиссиями Управления Росгвардии по Тамбовской области проведены 3 плановые проверки.
В ходе проведения плановой проверки выявлено 7 нарушений обязательных требований и выдано 2 предписание об устранении нарушений, которые на сегодняшний день выполнены в полном объеме
В период с 6 февраля по 5 марта 2024 года проведена плановая выездная проверка Первомайского отдела охраны Второго межрегионального отряда охраны филиала публичного акционерного общества «Газпром» «Центральное межрегиональное управление охраны филиала публичного акционерного общества «Газпром» в Московской области и Кирсановского отделения охраны Западного отдела охраны Саратовского отряда охраны филиала публичного акционерного общества «Газпром» Приволжское межрегиональное управление охраны публичного акционерного общества «Газпром» в городе Самаре.
В период с 7 июня по 5 июля 2024 года проведена плановая выездная проверка отряда ведомственной охраны «Мичуринский» Управления безопасности АО «Транснефть-Дружба». В ходе проведения проверки в деятельности подразделения выявлены 2 нарушения обязательных требований и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
В период с 5 по 30 августа 2024 года проведена плановая выездная проверка в отношении Группы охраны по тамбовской области Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии». В ходе проведения проверки в деятельности подразделения выявлены 5 нарушений обязательных требований и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса
В настоящее время на территории Тамбовской области осуществляет свою деятельность 48 объектов, включенных в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса Тамбовской области относящихся к «низкой» категории опасности.
В рамках реализации Управлением полномочий по осуществлению федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК за 2024 года, отделением государственного контроля Управления проведены 5 плановых и 5 внеплановых проверок.
По результатам проведения проверок составлено 8 административных протоколов, из них 4 по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности), 2 по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ (Повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности) и 2 по ч. 1 ст. 20.30 (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК), выявлено 18 нарушений обязательных требований и выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений.
За истекший период 2024 года были проведены следующие проверки:
1. В период с 1 по 27 марта 2024 г., проведена плановая проверка в отношение ООО «Эко», в ходе проверки выявлены ряд нарушений требований обеспечения безопасности, выдано предписание, составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ, назначен штраф.
2. В период с 4 по 23 апреля 2024 г., проведена плановая проверка в отношение АО «Тамбовнефтепродукт». В ходе проверки установлено, что антитеррористическая защищенность и инженерно-техническая укрепленность указанного объекта ТЭК соответствуют предъявляемым требованиям.
3. В период с 16 по 30 мая 2024 г., проведена внеплановая проверка в отношение ООО «Тамбовская тепловая компания», в ходе проверки было установлено, что организация не выполнила сроки устранения предписания выданного Управлением Росгвардии по Тамбовской области, по результатам проверки на юридическое лицо составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен штраф.
4. В период с 16 мая по 3 июня 2024 года, проведена внеплановая проверка ООО «Платоновская нефтебаза», в ходе проверки было установлено, что организация не выполнила сроки устранения предписания выданного Управлением Росгвардии по Тамбовской области, по результатам проверки на должностное лицо составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен штраф.
5. В период с 6 по 26 июня 2024 года, проведена внеплановая проверка котельной принадлежащей ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО». В ходе проверки установлено, что Концессионное соглашение с ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» расторгнуто, и организация не владеет категорированным объектом ТЭК.
6. В период с 6 сентября по 2 октября 2024 г., проведена плановая проверка в отношение АО «Тамбовнефтепродукт». В ходе проверки установлено, что антитеррористическая защищенность и инженерно-техническая укрепленность указанного объекта ТЭК соответствуют предъявляемым требованиям.
7. В период с 7 по 30 октября 2024 г., проведена плановая проверка в отношении АО «Транснефть-Дружба». В ходе проверки установлено, что антитеррористическая защищенность и инженерно-техническая укрепленность указанного объекта ТЭК соответствуют предъявляемым требованиям.
8. В период с 18 ноября по 12 декабря 2024 года, проведена плановая проверка в отношение МУП «Тамбовтеплосервис». В ходе проверки выявлены ряд нарушений обязательных требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК, выдано предписание, составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ, который направлен в суд.
9. В период с 18 ноября по 12 декабря 2024 года, проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Тамбовская тепловая компания», в ходе проверки было установлено, что организация не выполнила сроки устранения предписания выданного Управлением Росгвардии по Тамбовской области, по результатам проверки на должностное лицо составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен штраф 5000 рублей, на ООО «Тамбовская тепловая компания» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен в суд.
10. В период с 28 ноября по 19 декабря 2024 года, проведена внеплановая проверка ООО «Платоновская нефтебаза», в ходе проверки было установлено, что организация не выполнила сроки устранения предписания выданного Управлением Росгвардии по Тамбовской области, по результатам проверки на должностное лицо составлен протокол об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен в суд, на ООО «Платоновская нефтебаза» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен штраф.
Необоснованного снятия категории или исключения из перечня категорированных объектов ТЭК за истекший период 2024 года не допущено.
Фактов обжалования действий, либо бездействия должностных лиц отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Тамбовской области в рамках реализации в 2024 году рассматриваемых контрольно-надзорных полномочий, а также выдаваемых предписаний об устранении выявленных нарушений - не зарегистрировано.